Алкогольне сп'яніння у водіїв

Керування транспортним засобом у нетверезому стані – явище, яке засуджується у всі часи. Сідати за кермо у нетверезому стані вважається проступком, за який настає серйозне покарання. І так було завжди. Немає жодних причин, які можуть виправдати людину, яка сіла за кермо у нетверезому стані та вже наразила цим на небезпеку інших людей. Не дивно, що спеціальна служба, покликана стежити за порядком на дорогах, приділяє особливу увагу тверезості водіїв.

Що означає 0,2 проміле або більше для ДАІ? Як довести наявність алкоголю в організмі, якщо це не дорожньо-транспортна пригода? Які покарання за керування транспортним засобом у нетверезому стані та яка доказова база?

0,2 примілля – це значення, якого бояться багато водіїв, оскільки це обмеження є настільки нестабільною версією норми, що його можна інтерпретувати по-різному.

Погляди Міністерства внутрішніх справ та Міністерства охорони здоров'я України щодо цього показника задокументовані. Наказ № 400/666 від 9 вересня 2009 року (пункт 2.7.) є документом, згідно з яким встановлюється факт керування транспортним засобом у нетверезому стані. Пізніші зміни не вплинули на те, що реєстрація алкогольного сп'яніння співробітниками ДАІ та патрульних має здійснюватися за допомогою спеціальних приладів (алкотестерів). У цьому випадку числове значення понад 2 проміле алкоголю в крові (визначається вмістом етанолу у видихуваному повітрі) розглядається як підстава для вжиття каральних заходів.

Але розрахунки вчених показують, що навіть у людини, яка не вживає алкоголь, іноді може бути 0,2-0,3 проміле алкоголю в крові. Часто це трапляється, якщо водій напередодні поїздки випив кефір, квас або будь-який інший ферментований напій. Такий самий результат можуть дати деякі медичні препарати, їжа, що викликає бродіння в шлунково-кишковому тракті, високий рівень цукру в крові.

У цьому випадку вам доведеться або доводити свою невинність медичним шляхом, або бути обережним заздалегідь, якщо ви збираєтеся в поїздку, навіть якщо вона буде короткою. Адже співробітникам ДАІ не обов'язково просити вас подути в трубку, їм не обов'язково відчувати запах випивки. Ви можете просто влаштувати рейд проти пияцтва на дорозі, або ж поліцейський зможе побачити деякі ознаки алкогольного сп'яніння, задокументовані в чинному Наказі МВС та МОЗ № 1452/735 від 9 листопада 2015 року. Окрім алкогольного аромату з рота, сюди входять атаксія, порушення мовлення, тремор пальців рук. Поліцейські також можуть звернути увагу на нехарактерний для здорової людини колір обличчя (алкоголь робить його рум'яним) та неадекватну поведінку.

Вищезгаданий наказ також законодавчо закріплює процедуру проведення огляду водіїв у разі підозри на алкогольне сп'яніння. Проводити огляд уповноважені співробітники відповідного департаменту Національної поліції країни. Для цього використовуються спеціальні прилади (алкотестери), дозволені Міністерством охорони здоров'я та пройшли Державний стандарт, що підтверджується доданим сертифікатом відповідності. Крім того, водій може запросити сертифікат про перевірку працездатності приладу.

Спеціалізовані пристрої дозволяють зафіксувати результат огляду в паперовому або електронному вигляді. Співробітники, які проводять огляд, повинні ознайомити затриманого з порядком його проведення.

Згідно зі статтею 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, огляд водія передбачає присутність двох свідків, які повинні будуть задокументувати факт алкогольного сп'яніння у піддослідного. Свідками є сторонні особи, не зацікавлені у приховуванні або перебільшенні фактів порушення порядку.

Факт керування транспортним засобом у нетверезому стані та числові результати тесту на алкогольне сп'яніння повинні бути відображені в протоколі експертизи. Цей акт додається поліцією до протоколу про адміністративне правопорушення, якщо наявність алкоголю в крові була виявлена понад 0,2 проміле. Інший рівноцінний примірник акта видається водієві, який скоїв правопорушення.

Відсутність у водія документів, що посвідчують особу, не є перешкодою для медичного огляду. Але в такій ситуації у протоколі огляду на стан алкогольного сп'яніння має бути зроблено позначку про те, що інформація про особу записана з її слів. У протоколі також мають бути зазначені риси обличчя водія, опис зовнішності, приблизний вік.

Виявлення водія у стані алкогольного сп'яніння є підставою для позбавлення його права керування транспортним засобом. Автомобіль або відвозять на штрафмайданчик, або передають уповноваженій особі з посвідченням водія відповідної категорії (за умови, що уповноважена особа твереза).

Слід зазначити, що закон передбачає відмову від огляду співробітниками поліції, а також можливість оскарження результату аналізів. У цьому випадку необхідно буде пройти огляд у медичному закладі. Однак враховуються лише ті результати огляду, які проводилися в медичних закладах, перелік яких затверджено відділами охорони здоров'я місцевих адміністрацій. При цьому між фактом затримання водія співробітниками ДАІ та його зверненням до медичного закладу для огляду не повинно пройти більше 2 годин. Огляд та узагальнення його результатів відбувається у присутності представника поліції.

Окрім стаціонарних медичних пунктів, де можна пройти тест на алкогольне чи наркотичне сп’яніння, існують також мобільні лабораторії. Персонал цих пунктів спеціально навчений та оснащений стандартизованим обладнанням.

Якщо сталася дорожньо-транспортна пригода, то огляд її учасників на наявність алкоголю в організмі проводиться лише в медичному закладі, куди учасників ДТП доставляють поліцейські протягом не більше 2 годин. Час у цьому випадку відіграє важливу роль, оскільки вміст алкоголю в організмі прогресивно знижується і вже через пару годин може бути в межах норми, так що факт порушення в суді буде дуже важко довести.

Факт та результати медичного огляду водія на стан алкогольного сп'яніння оформлюються у порядку, встановленому уповноваженим центральним місцевим органом охорони здоров'я. Вимірювання вмісту алкоголю, наркотичних та психотропних речовин у крові проводиться в лабораторних умовах. Для цього відбираються два зразки крові або іншого біологічного середовища. Один зразок досліджується негайно, другий зберігається протягом 90 днів.

Акт медичного огляду складається в місці огляду правопорушника. Він складається в одному примірнику, який зберігається в медичному закладі. На підставі акту складається документальний висновок, з яким ознайомлюється оглядана особа та поліцейський, який її супроводжує (про це також робиться зазначка в акті).

Усі документи, що складаються та видаються медичним закладом, повинні містити точні цифри та не повинні бути розпливчастими чи двозначними. Також обов'язковим є запис усіх випадків обстеження.

Якщо водій отримав травми внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, його доставляють до найближчої лікарні, готової прийняти потерпілого з певними травмами. У цьому ж медичному закладі проводяться аналізи на вміст в організмі алкоголю, наркотиків, лікарських психотропних речовин, а висновок видається уповноваженим співробітникам Національної поліції.

Покарання за водіння в нетверезому стані

Алкогольне сп'яніння – це фактор, який значно збільшує ймовірність дорожньо-транспортних пригод. А в нашій країні їх вже більше, ніж в інших. Крім того, в аваріях за участю водіїв у нетверезому стані дуже часто гинуть і травмуються невинні люди, а не лише винні у злочині.

Керування транспортним засобом у нетверезому стані – це бомба уповільненої дії, навіть у разі легкого алкогольного сп'яніння. Алкоголь помітно притупляє обережність та пильність, знижує швидкість реакції та обмежує як розумові, так і рухові здібності. Те саме спостерігається у людей у стані психічного та фізичного виснаження з браком відпочинку. При помірному алкогольному сп'янінні, як і при сильній втомі, існує ризик того, що людина «відключиться» прямо під час керування автомобілем.

Всі ці моменти та статистика дорожньо-транспортних пригод змушують по-іншому поглянути на проблему алкогольного сп'яніння у водіїв: запровадити жорсткіші рамки та посилити відповідальність за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння. Так, Верховна Рада розглянула питання криміналізації проступку, яке раніше перебувало на розгляді адміністративного суду.

Так, законопроект, зареєстрований за № 7279-д 20 квітня 2018 року, передбачає посилення відповідальності за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння. Цей законопроект був прийнятий у другому читанні та передбачає таку категорію, як кримінальні проступки (не злочини!), які караються штрафом понад три неоподатковувані мінімуми доходів громадян або іншим покаранням, що не обмежує свободу правопорушника. Іншими словами, водій у стані алкогольного сп'яніння не потрапить до в'язниці (за умови, що в аварії немає тяжко постраждалих), але йому доведеться викласти до 51 тисячі гривень.

Кримінальний кодекс України було доповнено статтею 286-1, яка передбачає покарання за перше таке порушення у розмірі від 17 до 34 тисяч гривень, за повторне порушення – до 51 тисячі гривень.

Але штраф є штраф, але поверніть посвідчення! Позбавлення посвідчення за алкогольне сп'яніння – цілком законна практика, яка змушує потенційних правопорушників сто разів подумати, перш ніж сідати за кермо після вживання алкоголю. При підтвердженні наявності алкоголю в організмі понад 0,2 проміле, якщо не вдається довести протилежне, посвідчення доведеться позбавити на 3 роки. Повторне затримання з тієї ж причини звільняє власника посвідчення водія від керування транспортним засобом на 10 років.

Це покарання існує вже багато років, і немає жодних планів щодо його пом'якшення найближчим часом, як і немає жодних планів щодо цього.

Якщо водій у стані алкогольного сп'яніння спровокує дорожньо-транспортну пригоду, в результаті якої травмуються або загинуть люди, покарання буде ще суворішим. Заподіяння тяжких тілесних ушкоджень та каліцтва, а також дії, що спричинили смерть потерпілого, є кримінальними злочинами та можуть каратися позбавленням волі на різні строки. У цьому випадку стан сп'яніння водія розглядається як обтяжуюча обставина.